«Это достаточно много», — заявила Ольга Сергеева, начальник управления контроля финансовых рынков ФАС России, выступая на 30 октября на 11-м «Форуме лидеров страхового рынка».
По ее словам, если рассматривать топ-10 страховщиков, то показатель увеличился не так значительно — с 71% в 2023 г. до 74% в 2024 г.
«Это говорит об усилении процессов концентрации. И надо сказать, что это тенденция характерна не только для страхового рынка, но и для иных финансовых рынков. Именно наличие высоко концентрированных рынков в отдельных сегментах финансового рынка, сильные позиции игроков, их цифровые возможности и сервисы, все это говорит нам о том, что за концентрацией мы должны достаточно внимательно следить. При этом мы прекрасно понимаем, что рост концентрации может быть вызван не только естественными экономическими процессами, продвижением своих товаров, работ, услуг, но и действиями, которые запрещены антимонопольным законодательством, за этим мы тоже следим», — сказала представитель ФАС.
Ольга Сергеева отметила, что повышение концентрации может быть связано и с совершением сделок экономической концентрации, покупками компаний, слияниями и поглощениями.
«Мы пришли к выводу о том, что для того, чтобы риски нивелировать, нам нужно, чтобы крупные финансовые организации согласовывали с нами сделки в отношении своих конкурентов, независимо от того, какой размер активов у этих финансовых организаций конкурентов есть. Соответственно, мы предложили вести дополнительный контроль с 1 сентября 2025 г.», — сказала она.
Для реализации этого механизма были разработаны два постановления правительства, они опубликованы и вступили в силу. Страховые организации и группы, у которых активы свыше 300 миллиардов рублей, и страховые брокеры, у которых активы выше 2 миллиардов рублей, должны согласовывать с антимонопольным органом любые сделки по покупке своих конкурентов.
«На наш взгляд, такой подход позволяет нам достаточно точечно подходить к оценке тех сделок, которые могут оказать влияние на состояние конкуренции и освободить от лишней административной нагрузки участников рынка в тех случаях, когда риски меньше», — сказала Ольга Сергеева.
Это не означает, что сделки в отношении иных участников рынка не подлежат никакому согласованию. Дополнительный контроль, который был введен, не отменяет прежнего регулирования, и, как и ранее, если речь идет о приобретении акций, долей, активов, право в отношении финансовой организации, чьи активы, выше установленные правительством Российской Федерации, величины, такие сделки по-прежнему будут подлежать согласованию.